（Source: BBC NEWS）
英國當地時間10月30日中午，時任工黨財政大臣蕾切爾·里夫斯（Rachel Reeves）發布了英國2024年秋季財政預算案（Autumn Budget 2024）。本次預算案中提出了歷史上最大的400億英鎊的增稅預算，以恢復英國經濟的穩定！同時工黨堅持其宣言，承諾不會對「勞動人員」提高稅收。跟著英商首都集團一起來看看，秋季預算案的核心內容是什麽？英國將改變哪幾種稅收政策？以及此次預算對英國房地產市場有什麽影響？
1. 預算核心內容
英國財政大臣蕾切爾·里夫斯（Rachel Reeves）近日宣布一項引發下議院熱議的重大財政決策：推出400億英鎊增稅預算案。這項決定的背後，是前保守黨政府留下的220億英鎊年度財政黑洞。里夫斯於財政報告中直言，由於前政府在評估公共服務需求時存在重大疏漏，導致這一財政缺口年年存在。為確保英國公共財政體系的穩健運作和長期可持續性，這項大規模增稅方案將著重修復和重建財政根基，以應對當前的經濟挑戰。
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2. 總體經濟變化
在最新預算案發布會上，財政大臣里夫斯展示了英國經濟發展的清晰路徑。預測顯示，英國經濟將呈現穩健復甦態勢，2024年實際GDP增長率預計達1.1%，並有望在2025年提升至2%。
通貨膨脹方面，2024年消費者物價指數（Consumer Price Index, CPI）預計維持在2.5%的水平，未來五年將穩定在2%以上。更值得關注的是，政府財政狀況將逐步改善：預計2025-2026年度預算赤字為262億英鎊，2026-2027年度顯著收窄至52億英鎊，並將在2027-2028年度實現9億英鎊的盈餘，標誌著英國財政將進入更加健康的新階段。
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3. 五大社會福利
· 最低薪資上漲
工黨將最低工資提高6.7%，至每小時12.21英鎊，預計全職工作者每年的補貼金額可以高達1,400英鎊。此外，工黨將引入新的單身成人薪資率（Single Adult Rate），部分措施包括將18至20歲年輕人的最低薪資提高16.3%，至每小時10英鎊。
· 學校和國防部獲得更多資金
2025年，英國學校的預算將增加23億英鎊，並且額外提供3億英鎊用於繼續教育。此外，工黨宣布明年國防部的預算總額將增加29億英鎊，並盡可能長時間向烏克蘭提供每年30億英鎊的保證軍事支持。
· 國家養老金將增加4.1%
基本養老金和國家養老金明年將增加4.1%，2029-2030年，國家養老金支出預計將增加310億英鎊以上，以確保養老金領取者在退休後受到保障。
蕾切爾·里夫斯 (Rachel Reeves) 表示：「基本養老金和新國家養老金上調意味著明年超過1200萬退休人員將獲得高達470英鎊的養老金。單身退休人員的養老金最低保障標準也將從每年約11,400英鎊上漲至11,850英鎊左右。」
· 增加國民保險以籌集250億英鎊
財政大臣宣布主國民保險（National Insurance, NI）將進行全面調整，預計為國庫帶來250億英鎊的額外收入。根據最新公布的方案，自2025年4月起，雇主國民保險繳款率將上調至15%，同時將繳納門檻從年收入9,100英鎊下調至5,000英鎊。
為平衡企業負擔，政府同步推出支持措施：就業津貼額度將從5,000英鎊大幅提升至10,500英鎊，預計超過86萬家小型企業將受惠於免稅優惠。然而，經濟學家提醒，此政策調整可能影響企業招聘意願，並壓縮工資增長空間。
· 醫療保障 NHS 十年計劃
英國政府將會為 NHS（National Health Service）制定一份10年計劃。該計劃將以「首付款」開始，今年和明年將增加220億英鎊的日常預算和31億英鎊的資本支出，目的將醫療服務生產率提高2%。 並且財政大臣表示，這是自2010年以來，除新冠疫情外，NHS 資金最大的增長。
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4. 七大稅收變化
· 取消非英國居民稅務身份
非英國居民（non-dom）的個人稅收制度將於明年四月起取消。取而代之將實施更簡單、公平、有競爭力的現代化居住制度。在新的稅收制度下，任何在英國居住超過4年的人都將為他們的海外收入和收益繳納英國稅。而如果個人在過去10年內一直是非稅務居民，則在其稅收居民身份的前4年內產生的任何外國收入和收益將無需向英國政府納稅。
· 印花稅（Stamp Duty）
第二套住房的印花稅土地稅附加稅，將提高3%至5%，該政策將於2024年10月31日生效。關於印花稅，蕾切爾·里夫斯（Rachel Reeves）表示：「我們承諾改革印花稅土地稅以增加收入來支持首次購房者，這個政策在未來五年內將會產生超過13萬筆的首次購房者額外交易。」
· 資本利得稅（Capital Gains Tax）
資本利得稅是工黨在本次秋季預算中加稅的核心，資本利得稅的最低稅率和最高稅率都將提高。資本利得稅的最低稅率從10%提高到18%，而最高稅率從20%提高到24%，此外，住宅物業的資本利得稅稅率將維持在18%和24%左右 。
· 遺產稅（Inheritance tax）
遺產稅一直被稱為英國最令人厭惡的稅負。上一屆保守黨政府凍結了遺產稅起徵點至2028年，本次預算則把遺產稅起徵點凍結期限延長至2030年。目前，英國遺產稅的起徵點為32.5萬英鎊，超過這部分的金額徵收40%遺產稅。
· 酒精稅（Alcohol Duty)
自2025年2月起，英國非生啤酒產品的稅將根據零售價格通膨情況向上調整。
· 能源利潤稅（Energy Profits Levy, EPL）
工黨將提高石油和天然氣公司的能源利潤稅，將稅率提高到38%，該稅率將凍結至2030年3月。
· 煙草稅（Tobacco Duty Rates）
工黨政府根據零售價格上漲幅度加上2%來提高煙草稅。對於手捲煙草，稅率今年將上漲10%，而且從2026年10月起，所有電子煙液體都將徵收統一稅率。
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5. 對英國房地產市場之影響
在工黨新提出的秋季預算案中，遺產稅和印花稅的改革對英國房產市場產生直接性的影響。首先，秋季預算中的遺產稅徵收門檻凍結將會影響更多家庭。工黨將遺產稅起徵點延長至2030年，這意味著更多英國房地產將會納入遺產稅範圍。此外，財政研究所（Institute for Fiscal Studies, IFS）負責人表示，第二套住房印花稅從3%上漲至5%，可能會導致未來可出租的房源減少，而且租房者可能也需要支付部分費用，因此房租可能會因為這個新政策而提高。
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