2020年6月15日星期一

英國對香港放寬國民海外護照(BNO)限制

英國護照
攝影師:Gustavo Fring,連結:Pexels
近年來全球局勢動盪,新冠肺炎疫情影響各地活動,香港的政治情勢亦緊張不安。從去年 2019年反送中抗爭,到今年中國全國人大通過「港版國安法」,使香港整體環境變得混沌且充滿不確定性,也因此港人赴英避險的需求增加,帶動英國房市。不少香港人選擇在英國置產,除了英國與香港的歷史淵源,相對穩定的政經環境、頂尖教育和未來居住也是考量之一。
而因應中國全國人民代表大會(全國人大)在5月28日通過的「港版國安法」,英國政府對香港釋出善意,提供另一條選擇,發表聲明有意放寬對於英國國民海外護照(British National (Overseas) Passport,簡稱BNO)的規範,擴大BNO持有人在英國的居留權,將英國國民(海外)護照(BNO)持有人原訂6個月的入境期限改為12個月,並有延長的可能。
英國護照

英國國民(海外)護照封面

什麼是英國國民海外護照(British National (Overseas) Passport)?

英國國民海外護照(British National (Overseas) Passport, BNO)最初是在英中移交香港時,透由《1985年香港法案》所制定,讓原先的英國屬土公民身分在香港主權移交失效後,依然能透過BNO保有一定權利。終身有效,但不得由子女繼承,取得BNO的相關登記在香港移交後結束。只能續領,目前無相關申請程序。
英國街頭
攝影師:Skitterphoto,連結:Pexels

持有英國國民海外護照(British National (Overseas) Passport)享有的權利?

BNO持有人屬於英國國籍,但與英國公民(BC)所享有的待遇仍有出入。BNO持有人受英國入境管制、無居英權、無工作權,需申請工作簽證方能在英國居住。在英國國外可享用英國的領事服務,受英國領事館保護權(中港地區不適用)。
根據香港經濟日報對BNO的解釋,BNO實質上類似旅行證件,目前的規定是持有人能入境英國停留6個月,但是不等同於擁有英國居留權,持有人無法享有政府福利金等英國公共資金,也無英國選舉權。
英國首相約翰遜(Boris Johnson)及外相藍韜文(Dominic Raab)皆對香港釋出友善態度,不排除開放香港BNO護照持有人赴英申請工作或學習。雖然還未有明確定論或規範,預期這樣的規定更動,也將成為未來移民英國的新途徑。